一、科学发展观

　　（一）科学发展观的内涵

　　中共十六届三中全会明确提出了科学发展观一“坚持以人为本，树立全面，协调，可持续的发展观，促进经济社会和人的全面发展”：强调按照统筹城乡，统筹区域发展，统筹经济社会发展，统筹人与自然和谐发展，统筹

　　国内发展和对外开放的要求，推进改革和发展。

　　（二）科学发展观是指导发展的世界观和方法论的集中体现

　　1.科学发展观体现了历史唯物主义

　　2.科学发展观体现了唯物辩证法

　　（三）科学发展观的现实依据

　　1.城乡差距，地区差距，居民收入差距持续扩大，主要是两极分化：

　　2.就业和社会保障压力增加；

　　3.教育卫生文化等社会事业发展滞后；

　　4.人口增长经济发展同生态环境，自然资源的矛盾加剧：

　　5.经济增长方式落后，经济整体素质不高和竞争能力不强。

　　（四）落实科学发展观要处理好“七个关系”

　　1.要处理好经济发展与社会发展的关系；

　　2.要处理好城乡发展地区发展的关系；

　　3.要处理好不同利益整体的关系；

　　4.要处理好经济增长同资源环境的关系；

　　5.要处理好改革，发展和稳定的关系；

　　6.处理好物质文明建设同政治文明建设，精神文明建设的关系；

　　7.要处理好国内发展与对外开放的关系。

　　（五）要落实科学发展观面临的障碍和应对策略

　　从实践来看，全面落实科学发展观面临的一些障碍，大都与制度，体制和机制的不完善有关。

　　全面落实科学发展观，涉及多方面的工作，关键的一点是要完善制度，体制和机制，这就要求我们：

　　1.坚持改革，进一步推进制度，体制和机制创新。

　　2.要按照党的十六届五中全会精神和“十一五”规划的部署，着力推进行政体制改革，加快行政管理体制改革，加快建立现代企业制度和现代产权制度，深化价格体制和财税金融投资体制等改革。

　　3.摸索建立科学的经济社会发展评价体系，全面宏观的衡量经济社会所得的成果和付出的代价。

　　4.建立科学的干部考核，评价体系，资源的节约，环境的保护，群众生活的改善程度等内容，纳入考核评价标准之中。

　　5.完善监督体系，特别是建立健全群众监督和舆论监督机制，进一步加大监督力度。

　　6.满腔热情的关注基层和群众的创造性实践。

　　二、构建社会主义和谐社会

　　（一）和谐社会的基本特征

　　1.和谐社会的基本特征

　　1.民主法制：就是社会主义民主得到充分发扬，依法治国方略得到确实落实，各方面积极因素得到广泛调动。

　　2.公平正义：就是社会各方面利益关系得到妥善协调，人民内部矛盾和其他社会矛盾得到正确处理，社会公平和正义得到切实维护和实现；

　　3.诚信互爱：就是全社会互相帮助，诚实首信，全体人民平等友爱，融洽相处；

　　4.充满活力：就是能够使一切有利于社会进步创造愿望得到尊重，创造活动得到支持，创造才能得到发挥，创造成果得到肯定；

　　5.安定有序：就是社会组织机制健全，社会管理完善，社会秩序良好，人民群众安居乐业，社会保持安定团结；

　　6.人与自然和谐相处：就是生产发展，生活富裕，生态良好。

　　（二）构造和谐社会的目标和主要任务

　　1.社会主义民主法制更加完善，依法治国基本方略得到全面落实，人民的权益得到确实尊重和保障；

　　2.城乡区域发展差距，扩大的趋势逐步扭转，合理有序的收入分配格局基本形成，家庭财产普遍增加，人民过上更加满足的生活；

　　3.社会就业比较充分，覆盖城乡居民的社会保障体系基本建立；

　　4.基本公共服务体系更加完备，政府管理和服务水平较大提高；

　　5.全民族的思想素质，科学文化素质，和健康素质明显提高，良好道德风尚，和谐人际关系进一步形成；

　　6.全社会创造活力显著增强，创新型国家基本建成；

　　7.社会管理体系更加完善，社会秩序良好；

　　8.资源利用效率显著提高，生态环境明显好转。

　　（三）构建和谐社会的途径

　　1.必须坚持发展的办法解决前进中的问题；

　　2.社会公平正义是社会和谐的基本条件，制度是社会公平正义的根本保证；

　　3.建设和谐文化是构建和谐社会的重要任务，社会主义核心价值体系是建设和谐文化的根本；

　　4.加强社会管理，维护社会稳定是构造社会主义和谐社会的必然要求；

　　5.社会主义和谐社会，既是充满活力的社会，也是团结和

　　睦的社会。

　　三、建设社会主义新农村

　　（一）新农村建设意义何在？

　　1.建设新农村，是贯彻落实科学发展观，全面建设小康社会和推进现代化的必然要求。

　　2.农业是国民经济的基础，安天下的战略产业。

　　3.建设新农村，是处理好城乡工农关系，构建和谐社会的重要基础。

　　4.建设新农村，也是扩大内需，保持国民经济又好又快发展的迫切需要。

　　（二）新农村建设新在何处？

　　1.背景“新”；

　　2.思路“新”；

　　3.目标“新”；

　　4.方式“新”。

　　（三）新农村建设是否等于“新村庄建设”？

　　应该说新农村的内容是十分清晰的，就是生产发展，生活富裕，作风文明，村容整洁，管理民主。

　　1.生产发展，是新农村建设的中心环节，是实现其他目标的物质基础。

　　2.生活富裕，是新农村建设的目的，也是衡量我们工作的基本尺度。

　　3.作风文明，是农民素质的反映，体现了农民精神文明建设的要求。

　　4.村容整洁，是展现农村新貌的窗口，是实现人与环境和谐发展的必然要求。

　　5.管理民主，是新农村建设的政治保障，显示了对农民群众政治权利的尊重和维护。

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