北京市公务员考试和中央国家机关的公务员考试，它的考试在本质上是完全一样的，都是考查应试者的阅读理解能力、分析问题的能力，提出和解决问题的能力和语言表达能力。但是从近几年北京市的公务员申论试题来讲，它与国家公务员考试又有所不同。

　　这种不同主要体现在两个方面：一个是北京市所考的申论试题在某些方面侧重于北京市有关的一些内容。比如体现在前年曾经出到了奥运经济的问题，还有北京市社招当中提到的场馆对周围摊位的治理问题;另外就是北京市的申论考试，也体现了对热点问题的关注。这个问题的关注也与国家的公务员考试有一些区别。这种区别主要表现在:它更加注重于对某一方面的关注，在微观上对某一问题进行比较深入的分析，比国家考试更加具体一些。我想这是大家在考试当中应该做好心理准备的地方。

　　北京公务员考试的特点，以及答题的思路，解题的方式，怎么去解答？

　　针对即将到来的北京市的应届毕业生的申论考试，我想在这儿给大家作一个总体的介绍，提出一些答题的基本要求。首先，我想应该注意这么几个方面：第一，就是认真阅读给定资料，申论的资料从国考和北京市的考试来看，所给的字数越来越多，内容越来越丰富，越来越体现了对材料的综合性的理解，所以，每一个应试者应该认真去阅读给定材料，这在申论试题的注意事项当中也明确提出，要求阅读的时间不少于40分钟。只有认真看清了材料内容，理清了材料之间的关系，才有助于我们从材料当中寻找答案的痕迹。那么怎样阅读材料，我想这是首先每一个应试者应该面对的问题。

　　第一，阅读材料的理解。

　　首先，对材料一字不落的通读，通读的过程中了解每一段所包含的意思是什么，通读完了以后，彼此之间，段落之间是什么样的关系，然后对整个材料做出一个总体性的概括，总结出材料的主旨和内容。

　　其次，连读，通过阅读来感受段与段之间存在的形同或相似的内在联系，这就要连起来一块读，这种内容有助于我们对某段内容的综合和概括。

　　最后，跳读或者精读。大家一定要看到材料当中哪些关键字和关健词与所给的答案有所关联，这是在阅读上我们应该注意这么三个方面。

　　第二，申论答题。

　　答申论上有两点非常重要：1，答题的顺序，申论和行测是不一样的，答题的顺序要求大家必须按照给定的顺序来答，就是说从开头的第一题答到最后一题，而且每个题的位置必须按照规定的字数来完成，在这一点上，大家一定要注意，不要打破顺序，如果打破顺序，可能就会出现异常卷的情况，而异常卷对考生来讲可能成绩就会不太好。所以一定要严格按照考题的顺序来答。

　　在这里给大家提供一个逆读法，就是拿到试题以后，先不看给定资料，先看围绕这个材料一共给了几道题，也就是看清了题，了解了题的本意之后，然后反过来阅读材料。这种方法有助于我们带着问题去阅读，容易发现材料当中的哪一段落与给出的题有一定的关联，所以在阅读上，应该注意这方面，要认真看怎么来进行答题。

　　第三，北京市的申论试题有几种类型以及怎样解答。

　　北京市的申论试题与国考相比，有些是基本相同的，有些还是有一些新的变化，就基本相同的层面来讲，主要体现在三个方面。第一种是概括类型的题。这几年北京市应届考试当中都有这样一种类型的试题，就是要求对材料当中某一段落或者整个材料的归纳概括。第二种是对材料当中的问题提出对策的要求。这与国考是一样的，根据材料反映给我们的社会问题和社会现象，就要求你站在政府职能部门的角度，就存在的问题提出你的看法或者提出相应的对策。第三种是作文题。所有的申论考试必然要考的一道题就是作文，就是围绕给定资料所反映的内容，或者自拟标题的形式，或者给定标题形式，让大家来写一道论述题，也就是我们说的作文题。

　　说到作文题，在这里我想简单给大家说一下，北京市近几年无论是社会招考，还是应届毕业生的申论招考，作文题基本上呈现的是命题化的倾向。所谓命题化的倾向，就是给出作文的材料和题目，考生围绕着材料所给出的内容和题目的主旨进行写做就可以了。这一点，我想还是比较重要的。也就是大家千万不要脱离材料，按照自己的想法，尤其是不结合材料来答题，这往往是得分不理想的主要表现。

　　还有与国考不同的试题。一个就是北京市的试题当中出现了对问题原因分析类的试题。这种分析类的试题主要是考查大家对材料当中所产生的问题，能否进一步的考查这些问题产生的原因是什么。比如这种类型的题在去年曾经出现过。第二种类型题，就是让大家做一些可行性分析的题。比如去年就出现了关于网上的价格听证是否可行，要求考生写出是否可行如果可行的话，应当怎样去做。这是一种新的题型。第三种新的题型，要求针对材料当中产生的某一段矛盾，或者几对矛盾，让你指出来，并进行分析。

　　所以北京市的试题，与国考相比，有些是一致的，有些是不一致的。这是说第三个试题的类型。

　　第四,答题的技巧和方法。

　　刚才谈到答申论试题一定要认真阅读材料，要阅读申论的注意事项。同时，又要按照规定时间来作答给出的每一道题。关于答题的技巧，我想重点围绕三个方面给大家谈。第一,关于归纳概括类型试题的答题技巧。归纳概括是每次申论必考的试题类型.在这里答这种题，大家应该注意以下四个小的方面：1，首先对材料的归纳概括要比较全面，以后从阅卷来看，基本都是按点给分，如果你给出的答案的面是不全的话，或者紧紧围绕一个方面说的太多的话，得分必然也不太理想。2，一定要简洁。申论给出了一定的字数要求，这种字数要求，基本上是十几分之一，或者二十几分之一，对于这样较多的内容用较少的字数去表达，一定要使用比较简洁的句子，这种简洁的句子主要体现在比如多使用一些陈述句式和概括性的句式，这样才能使得你的答题符合给定字数的要求。3，一定要准确。说到准确，一定要使用材料当中有关比较重要的关健词和关键句，也就是这种关健词和关键句代表了材料当中的某一个方面或者某一做法，只有这样才能使阅卷老师认为你所答的试题与材料当中是紧密相关，从材料当中能够找到的。所以准确，就是要求大家必须对给定的每一段或者每一方面的内容要说的比较到位。在阅卷中经常有这么一些情况，有些考生对试题的答案，说得比较模糊，没有用比较准确的句子来界定，这往往也是失分的一个因素。4，规范。答归纳概括题一定要写得比较规范。规范主要体现在一个是形式上，一个是内容上。从形式上，比如要有适当的开头，要采用条理化的表达形式，要有明显的代表层面的观点，这些都是形式上的规范。内容上的规范，就是尽量使用一些过去时态的句式，就是这个题反映了什么，包括了哪些方面，哪些方面的内容是什么，一定要使自己站在比较客观的角度来看待，里面千万不要出现主观性的认识和判断，这往往对你的答题有很大影响的。

　　另外，再重点说一下论述题，就是作文题。作文题历来也是大家关注程度最高的一种试题类型。答这种题，我这里面谈六个小方面的问题。

　　第一，它的标题使用要尽量地规范。

　　尽量使用一些能够表达观点的标题。比如一些动宾式的标题，一些主谓式的标题，尽量少用一些状态词的标题，或者过多带有文学色彩的标题，这往往是不合适的。

　　第二，申论的开头。

　　申论的开头非常重要，一定要简明扼要，开门见山，尽快入题。在这里面，我还要提醒大家，无论是国考还是市考，第一段，一般来说不宜写得过长，一定要在这个材料当中对材料的内容所反映的问题有所涉及，然后指出或者分析问题所造成的危害是什么，最后提出你所要表达的观点，所以这就是我说的开头的三要素，也就是问题、危害、简要的原因以及提出自己的观点。

　　第三，主体。

　　主体里面的内容是最多的。我想应该谈这么几个方面。如果说材料本身涉及的内容比较多，你可以拿出一段的时间来做一个原因的分析，就是以此分析问题产生的根源是什么。剩下的内容，重点应该对材料当中所提的观点进行充分的论述。关于论述观点，我在这里告诉大家有几个方面，1观点要比较鲜明、突出，要把所提出的每一个观点放在最突出的位置，比如段首，尽量出现在段首的位置，不要出现在段中或者段尾的位置，这样让阅卷老师不能很快地找到你所要表达的观点。2，就是观点要尽量整齐化一，不要使有些观点显得比较过长，有些观点显得比较过短，长短不一。3，尽量使你所提出的观点务实具体，不要过虚过大。可能有些学生有一种误区，认为我只要提出观点，往往就要上纲上线，与国家的方针政策紧紧相连，在这里面，我认为我们还是应该体现材料当中的观点，体现对材料的理解和提炼。千万不要把是不是与材料有关的都人为地采用过虚和过大的观点，这是不太合适的一种。4，观点的表达应该注重与材料后面的紧密结合，就是观点来自于材料，论述也要围绕材料。这里面体现了一个人的综合能力，就是如果你的综合能力比较强，你在论述当中可能有更多的能力要展开，如果你的能力不太强，可能认识就比较泛泛或者简单一些。5，整个的主体部分的归纳，应该尽量地体现主次分明、条理清晰，比如写主体部分写三段或者写四段，最多一般不要超过五段，尽量使你所表达的内容在每一段里能够得到充分的展示，或者充分的展开，不要光出现一些简单的观点，而没有具体的内容，或者内容说得非常泛泛，不容易展开，这都是容易出现的一些毛病。

　　第四，申论结尾的部分。

　　作文可以采用首位相应的做法，这样显得文章简练、有力，不拖泥带水，不仓促。重点谈谈作文论述题的写作。论述题的写作分值比较高，在这里可以告诉大家技巧。一个就是尽量打一个草稿，也就是说把开头写的比较精炼一些，另外对主体的内容也可以做一个提炼。然后把每一部分内容尽量归纳概括好了再下笔写。在写的过程中，一定要字迹工整。

还有对策试题。对策类的试题，北京市的应届当中也一直有这样的试题类型，对于对策题，我想简单谈三个方面。

　　第一，对策应该要体现一定的虚拟角色。

　　也就是大家一定要站在政府的角度，或者政府人员，或者政府部门的角度，提出对策。就是尽量不要以个人的意识或者说个人的定位来提出对策。为什么？因为如果以个人的定位来提出对策的话，可能往往显得太过于主观，易于极端，容易与材料并不相符。

　　第二，提出对策一定要科学可行。

　　所谓科学，就是你所提出的对策，应该在现实生活当中，能够做得到，行得通，符合人们认识事物的思维方式，符合政府解决问题的理性程序。所谓可行，就是你所提出的措施，应该在现实生活当中具有可措施性。尤其作为一般的工作人员感觉，你这种提法，应该在现实生活当中能够对人有指导性的。

　　第三，答对策题一定要条理规范。

　　所谓条理规范，就是说你所提出的每一条内容，尽量地使用材料当中，比如一些专家的建议，有益的做法，我想这些可以成为你所提出对策的依据。也就是说，一定要采用分条的形式，比如，第一我们应该怎么做，第二应该怎么做，第三应该怎么做，尽量使你条理的内容非常规范，是一个解决问题的基本方法和思路。