09国家公务员考试申论考试题材主是通过粮食危机引申农村改革和加强粮食生产，同时还涉及工业转型和转变经济发展方式。给定资料11组，题目有四个。
09国家公务员考试申论的特点：第一，紧跟国家改革。党的十七届三中全会提出农村改革意见，指出，粮食生产是建设现代农业的首要任务；第二，关注社会热点。世界粮食危机是08年全世界关注的热点，中国人口众多，吃粮问题是头等任务。第三，题型是历年考试出现的。第一题概括问题，多次考试过；第二题和第三题是观点分析的对策有效性分析，这种题型在05、06、07、08年相继考试过。第四题是话题作文。07、08年相继考试过
