国务院总理温家宝近日在主持召开经济专家和企业界人士座谈会时的一番话，让人回味无穷。    

    在政府的重大决策上，让人民参与进来，充分体现人民意愿和呼声，既是权力的本质也是权力运行之必须。在当前日益复杂多变的国际国内经济形势下，强调人民对权力和重大决策的监督制约，强调让人民有权了解、参与和监督政策的执行，是完成好中央为“保增长”而出台的“十项措施”的保证，也是确保今后4万亿投资达成既定目标的前提。是党和政府在复杂经济形势下保持清醒头脑的体现，有着极强的针对性和现实意义。    

    人民有权了解决策的过程，意味着政府决策的信息必须向社会公众公开。只有提高决策过程中的透明性，才能让决策“阳光”起来。“阳光是最好的防腐剂”，只有让重大决策曝晒到“阳光”下，才能最大限度避免腐败或失误；决策信息向人民公开，可以扩大公民有序参与政府决策的积极性，最大限度让决策体现民意和民心。有权了解决策过程不是空话，而应该是实实在在地将决策的调研、论证过程，经过了什么样的程序，走了哪些法定步骤，涉及多大投资数额，对百姓民生将产生怎样的效果等等，都告诉公众。    

    人民有权参与决策，保证了各项重大决策中有社会公众的直接参与。不仅仅要搞好听证，还必须在征求群众意见的基础上，吸纳必要的基层群众通过种种方式参与，形成通畅的民意沟通渠道，既要让基层听到中央的声音，也要保证基层百姓的心声能够“声闻于天”。这是保证决策不出偏差、少出失误甚至不出失误的关键。    

    人民有权监督政策的执行，可以避免少数人决策、少数人“拍脑袋”决策。中央扩大内需的大政方针，有着极强的针对性。落实好保增长“十项措施”将涉及4万亿投资，包括重大民生工程、安居工程、交通设施、“三农”、教育、金融市场、产业结构调整和企业等方方面面工作。而要将这些工作落到实处，仅靠职能部门的监督制约还是远远不够的，这就需要调动广大群众参与的积极性。让群众监督参与进来，是保证中央政策不走样、不变形的关键环节。    

    十七大报告中一句“让权力在阳光下运行”，被媒体誉为“最具诗意的一句话”。而今，温总理在经济专家和企业界人士座谈会上强调“三个人民有权”，进一步彰显了中央推动“阳光政府”、“阳光政治”的决心。也将是中央扩大内需举措真正惠及百姓民生的有力保证。