第一章 绪 论
第一节 政治学的研究对象
★所谓政治学是指研究人类政治活动的规律性的科学，是一种具有鲜明的阶级性和意识形态的学说。
※政治学不可能是一种对人类社会的政治活动规律进行简单归纳的实证科学。
一、政治的含义
（一）“政治”最初的含义：是指古希腊成邦，即城市国家，我国古代“政治”的含义是：统治的意思，也即“治国平天下”的含义。
（二）历史上剥削阶级思想家和当代西方政治学者的政治观。▲
1.从道德的角度，用道德观点解释政治，把政治等同或归结为伦理道德。认为政治的最高目的为了使人类社会达到道德至善的境界；代表人物：（1）中国的“孔子”；（2）古希腊的思想家柏拉图及亚里士多德；（3）德国的康德和黑格尔。
2.从法律的角度，将政治说成是立法和执法的过程；代表人物：凯尔逊。
3.从权力的角度，将政治视为争夺权力以及施展谋略和玩弄权术的活动，即认为政治就是统治者对法、势、术的掌握和运用。典型代表：（1）《韩非子。定法》；（2）意大利思想家马基雅维里，他的代表作《君主论》又称为《霸术》，主张政治就是用力量来统治人，用权术来欺骗人；（3）德意志首相卑斯麦，把政治说成是当政者的统治艺术；（4）美国“拉斯韦尔”，认为研究政治就是研究权力的形成和分享；（4）德国社会学家“韦伯”，认为政治意指力求分享权力或力求影响权力的分配。
4.从管理的角度，将政治看作是《管理众人之事》即管理公共事务的活动，代表人物：
<1>孙中山，他认为政就是众人之事，治就是管理，管理众人之事便是政治，有管理众人之事的力量，便是政权，标志着我国近代政治观的一种发展和进步。
<2>英国政治学家麦肯齐认为政治是“参与一个社会的全面的管理进程”。
5.从政策的角度，把政治解释为围绕政府制定和执行政策而进行的活动。代表人物：
美国政治学者戴维。伊斯顿提出了“权威性分配说”，在《政治体系》书中提出，政治“是为社会作出执行权威性分配（具有约束力的决策）的行为或相互交往”。
（三）马克思把政治解释以下四个方面：◆
1、政治的根源是经济，政治是经济的集中表现。政治的关系归根到底是由经济关系决定的。
2、政治的实质是阶级关系。即包括<1>统治阶级与被统级的关系；<2>领导阶级与同盟者的关系；<3>统治阶级内部的关系。
注：在人民掌握政权后，国内的政治关系主要是人民内部关系，政治本质内容是政治制度本身的现代化、民主化。P7
注：社会主义民主政治的任务，是指导并服务于全社会的物质生产和精神生产，其核心是促进社会生产力的发展和精神文明的建设问题。P7
3、 政治的核心是政治权力，政治权力的中心问题是国家，它是“关系全部政治的主要的和根本的问题”。
4、政治活动是科学，是艺术。
（四）政治的含义：
★所谓政治是以经济为基础的上层建筑，是经济的集中表现，是以政治权力为核心展开的各种社会活动和社会关系的总和。其范围主要包括：（2个方面）P8
1、 时间范围，即政治是一个历史范畴，不是永恒存在的，与此相反，亚里士多德则提出“人是天生的政治动物（含义之一就是指政治关系是永恒的）”
2、界定政治现象与非政治现象的标准，凡是通过政权所要解决的具有全局性的问题都属于政治现象（即政权和全局性是衡量人民内部关系哪些是属于政治现象的标准）
二、政治学的研究对象。▲
1.政治活动的核心是国家政权问题，而国家政权是所有阶级社会上层建筑的核心部分，是政治上层建筑的主体。
2.政治学中最本质、最主要、最根本的问题即国家政权问题作为主要的研究对象。
3.政治学的研究对象主要包括：（P9多项）
<1>以公共权力为中心的政治关系；<2>政治制度； <3>政治思想； <4>政治文化 ；<5>政治行为及其发展规律。
三、政治学的研究范围。▲
政治学的研究对象，解决的是政治学研究的内涵问题，其范围主要包括（6个方面）
1.政治学基础理论（思想史），是建立政治制度，指导国家政治活动的基本原理，是政治学的基础和核心。
2.中国政治，是我国政治学研究的主要内容，其特点是理论与实际相结合。
3.比较政治，包括横向的现实比较研究和纵向的历史比较研究。
4.公共政策，是对政府制定与执行政策过程研究日益的发展，是近代实证科学方法被引入政治学领域后出现的一个新的研究领域，包括决策科学、政策分析以及对各类政策的专题研究等。
5.行政管理；
6.国际政治，是国家、国际组织及其它政治行为主体，在参与国际社会活动过程中发生的政治关系的总和。
四、政治学与其它相关学科的关系：▲
1.政治学与哲学的关系：
<1>传统的政治观认为人性是可以趋向完善的，道德上的完人是根本不存在，所以对任何人都应持一种不信任的态度，从此出发，出现了分权、法治等原则，目的在于限制掌握权力的人滥用权力。
<2>马克思主义的政治学，主要是马克思主义的历史唯物主义基础上形成和发展起来的，以马克思主义的哲学为方法论。
2.政治学与经济学的关系：经济关系决定了政治关系的性质，政治是阶级的集中表现，经济所要解决的是“效益”问题，即如何最有效地利用自然资源，增加社会财富总量，而政治学所关心的则是“怎样实现公平和社会正义”的问题。
3.政治学和法学的关系：
<1>政治和法学具有内在的统一性。
<2>古希腊思想家柏拉图《理想国》和亚里士多德《政治学》，把政治和法结合起来相论述。
<3>洛克的《政府论》、卢梭的《社会契约论》、孟德斯鸠的《论法的精神》兼具政治学和法学两方面内容的著作。
第二节 政治学的历史发展
一、中国古代政治学和西方政治学的历史演变
（一）中国古代的政治学
1.中国古代社会实行的是君主专制的政体形式。
2.先秦主要代表人物有：（1）以孔孟为代表的儒家；（2）以老庄为代表的道家；（3）以韩非子为代表的法家。（注意多项p16-18重点理解）
（二）西方政治学的发展脉络
1.西方的政治学最早发源于古希腊社会，其代表人物：
<1>柏拉图（哲学思辩方法），代表作《理想国》，被视为西方政治思想的最初萌芽。
<2>亚里士多德（实证比较方法），成为西方政治学的奠基者，是第一个试图将政治问题与伦理问题加以区别的思想家，代表作《政治学》提出了关于公共权力的性质、国家政体分类以及法治理论，认为最好的城邦政治，是以中产阶级为基础的民主政治，被认为是西方政治学的真正开山之作。
2.中世纪，政治学成为神学统治的思想工具，具有浓厚的蒙昧主义色彩，主要代表人物是奥古斯丁和阿奎那。
3.文艺复兴是西方政治学发生历史性转折的阶段。（P19最末一段重点理解）
4.15世纪至16世纪，是西方近代政治学的形成时期，代表人物：
<1>马基雅维里被马克思称为新时代第一个政治思想家，其代表作《君主论》，第一次提出真正问题与伦理问题在性质上的根本区别；
<2>布丹的代表作《共和六论》，创立了近代资产阶级国家的主权学说。
<3>莫尔和康帕内拉的空想社会主义政治思想，揭开了无产阶级政治学说的第一页，并为科学社会主义政治学说的建立，提供了直接的思想资源。
5.17世纪至18世纪，是西方近代政治学的繁荣阶段，代表人物：
<1>荷兰的格老秀斯和斯宾偌莎；英国的霍布斯和洛克等，他们提出了如天赋人权学说、社会契约论、分权制衡学说等近代资产阶级的价值理念，为欧美资产阶级革命提供了直接的思想来源和建立政治制度的根据，同时为近代西方政治学说的基本原则和理论体系。
<2>英国温斯坦莱，法国的摩莱里、法布利和巴贝夫，是这一阶段空想社会主义政治思想的典型代表。
6.18世纪末至19世纪末，是西方近代政治学的发展和变革阶段。
<1>以孔斯坦、边沁为代表的自由主义政治思想家，提出近代资产阶级的功利主义原则。
<2>以孔德、斯宾塞为代表的实证主义政治思想家，用自然科学的方法来论证资本主义制度下阶级“合作”和社会“团结”的必然性。
<3>无产阶级的政治学说出现了以圣西门、傅立叶和欧文为代表的空想社会主义政治学说达到了最高点，并成为马克思主义的重要思想来源。
7.19世纪后期，资产阶级政治学，已经成为一个拥有众多研究学者的专门学科，包括三个历史阶段：
<1>第一个阶段从19世纪末开始至第一次世界大战前，是从法律的角度出来研究国家、政府与法律之间的关系，宪法成为了政治学理论的主要研究对象。
<2>第二阶段是从第一次世界大战结束到第二次世界大战前夜，典型代表是：
（1）罗斯福新政，是资产阶级运用国家主权采取一些改良主义措施，缓解经济危机起到的一定作用。
（2）哈得罗。拉斯维尔提出的政治研究即是对于权力及拥有权力者的研究。
<3>第三阶段始于第二次世界大战结束至今，政治学研究方向转变为公共政策的研究，反映了资产经济对于政治学理论研究的新要求。
8.行为主义方法是本世纪以来西方政治学的主要研究方法，是运用行为科学的方法来研究影响人的政治行为的各种因素，并力图运用行为的规律性，主要采用了现代社会学、心理学以及文化人类学的研究方法，其缺陷，即单纯使用现象调查和计量的方法来说明政治行为的动机和规律性。
9.美国政治哲学家罗尔斯的《正义论》和诺齐克的《无政府、国家与乌托邦》两部著作，被称为政治哲学复兴的先声。
二、马克思主义政治学的形成和发展
《共产党宣言》是无产阶级的第一政治纲领。它奠定了马克思主义政治学理论体系的基础，并对马克思主义政治学的基本原理做了系统的阐述，其内容是：▲
1.提出了国家是阶级组织的观点。2.明确指出了有文字记载以来，阶级斗争的核心是政权问题，阶级关系和阶级斗争是政治关系的基本内容，而强制性和主权性是区别国家与其他社会组织最根本的标志。3.提出了无产阶级专政的理论，表明了国家学说阶段性。4.强调指出，社会主义必然战胜资本主义。5.系统地阐述了无产阶级的政党学说，无产阶级政党是社会主义国家政权的领导核心。
第三节 政治学的研究方法
一、政治学的研究方法
1.马克思主义政治学的研究方法，是辨证唯物主义和历史唯物主义，具体方法包括：■<1>从具体到一般，再从一般到具体；<2>理论联系实际；<3>阶级分析；<4>经济分析。
2.在上述方法论原则指导下，政治学研究还需以下四种方法：▲<1>历史研究法，目的是探讨政治活动和政治关系的规律性，并预测政治现象的发展趋势；<2>制度研究法，来制度结构类型变化规律的方法，包括静态分析方法和动态分析法；<3>比较研究法，即是“同中求异、异中求同”的方法。<4>结构功能研究法，基本任务，是解释某种特定的政治现象、政治行为模式和政治系统的特定功能（如利益表达、利益整合、政治沟通、法制规定、法制执行等）。
二、学习和研究政治学的意义▲
1.学习政治学有助于增强公民意识，提高政治文化水平，为我国的社会正义现代化建设创造了一个良好的政治文化基础。
2.学习政治学有助于借鉴和吸收国外的合理因素，促进我国社会主义民主政治的建设和发展。
3.学习政治学有助于提高广大干部的管理才能，实现决策的科学和管理的民主化。
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第二章 国家与阶级
第一节 国家的起源
恩格斯的《家庭、私有制和国家的起源》对这一问题作了精辟的、详细和科学的论证；对于国家起源的研究主要阐二个观点：（历史现象）第一：国家不是从来就有的，它是社会发展到一定阶段的产物。第二：国家的产生，是社会内部发展的结果。以上二者都是“生产力”发展的结果。
一、原始氏族公社制度
1.国家产生以前的社会形态是人类历史上第一个社会形态，即原始社会，其社会制度和社会组织是原始公社制度和氏族社会组织，在这种社会制度下，受到两种生产的制约：
<1>一方面受到劳动的发展阶段的制约。
<2>另一方面受家庭的发展阶段的制约。
注：“家庭的发展阶段”是指人们婚姻关系发展变化的形式，即人种的蕃衍变化形式。
2.人类最古老、最原始的家庭形式是群婚
<1>群婚的第一个阶段的家庭形式是“血缘家庭”
<2>发展为普那路亚家庭，即禁止兄妹结婚的一种形式。
<3>★所谓氏族，是具有血缘关系、同族内部禁止结婚的人们的集团；是国家产生以前人类社会普遍存在的社会组织形式。[美国“摩尔根”写了《古代社会》一书]
3.以氏族为核心，原始公社制度有三种形式：■A：氏族 B：部落 C：部落联盟
4.原始氏族制度的主要特点：▲
<1>以“血缘亲属关系”为纽带联系社会成员是氏族制度的本质。
<2>氏族是实行原始民主制的全体氏族成员共同的管理组织。
<3>在氏族组织内部，各成员之间的关系是平等的，都是互相帮助和保护的义务。
注：氏族制度的组织机构及最高权力机关是“议事会”
二、国家的产生及与氏族组织的区别
（一）原始社会三次社会大分工的内容▲
1.第一次社会大分工是畜牧业与农业的分工
<1>出现了第一次社会大分裂：主人和奴隶、剥削者和被剥削者的分裂
<2>给社会带来了四种结果和变化：（1）剩余产品；（2）私有制出现；（3）父权制代替母权制；（4）家长制家庭的出现。
2.第二次社会大分工是手工业与农业的分离。
<1>给社会带来了三种结果和变化（1）奴隶制的巩固与发展；（2）耕地成为私有财产（3）部落联盟出现。
<2>部落联盟机关的组成：■（1）军事首长；（2）议事会；（3）人民大会。
3.第三次社会大分工促进了手工业与农业分工，产生了直接以商品交换为主。分工的2个结果（1）金属货币；（2）人们的流动比较大，原有氏族与其他部落的居民杂居起来。
（二）恩格斯对国家理解：▲
1.国家是社会在一定发展阶段上的产物，是在经济上占统治地位的阶级的国家，这个阶级借助于国家而在政治上也成为占统治地位的阶级，因而获得了镇压和剥削被压迫阶级的新手段。
2.恩格斯这个著名论断说明了三点：（1）国家是个历史现象，它不是从来有的，是社会发展到一定阶段的产物。（2）国家是阶级矛盾不可调和的产物。（3）国家的作用是缓和冲突，是把冲突控在秩序的范围以内。
3.恩格斯在《家庭、私有制和国家的起源》一书中，揭示了国家在氏族制度废墟上产生的三种主要形式：■
<1>雅典国家（内部产生，是国家产生的最纯粹最典型的形式）<2>罗马国家（外来与内部）<3>德意志国家（战争产生）
4.国家根本区别于氏族组织的主要特征：▲
<1>国家是按地区划分居民，氏族组织是血缘关系划分居民。<2>公共权力（是指武装的人，如军队、警察和物质的附属物——监狱和强制机关）的设立，即暴力机关。
三、剥削阶级思想家关于国家起源的理论★
1.神权论又称君权神授论。这种理论认为，国家源于神，是根据神的意志建立的，国家的权力来源于神，即上天或上帝。代表人物是奥古斯丁、阿奎那、中国汉代的董仲舒。
2.契约论的基本观点，把国家的产生说成是人们相互之间或人民同统治者相互订立契约的结果，即国家是共同协议的产物。社会契约论的提出者是卢梭（主张主权在民），代表人物有：霍布斯（主张实行君主专制）、洛克（主张实现君主立宪制）、格老秀斯和斯宾若纱；这是在资本主义上升时期最具有影响的关于国家起源的学说。
注：洛克认为，人们主要有三种自然权利：■A：生存 B：自由 C：财产私有
3.暴力论者认为，国家起源于掠夺和征服，是人对人使用暴力的结果。代表人物有：德国哲学家和经济学家杜林、19世纪至20世纪资产阶级法学家兼社会学家巩普络维赤及无产阶级的叛徒考茨基。暴力论的错误在于：<1>首先，它认为政治暴力先于经济的发展的过程，即先有暴力，后有私有财产，这是违背历史发展事实的。<2>其次，暴力论的要害在于否认了国家是社会内部矛盾发展的必然结果，把国家看成是外部强加于社会的一种力量。
第二节 国家的本质与职能
国家的本质问题，是国家学说的核心问题。
一、马克思主义关于国家的定义
★所谓国家是维护一个阶级对另一个阶级的统治的机器。国家是一个阶级压迫另一个阶级的机器，是迫使一切从属的阶级服从于阶级的机器。（这个定义是列宁对马克思、恩格斯阐述的国家观点的全面的概括），具体含义包括3个方面：▲
1.国家是阶级社会的组织，核心是说明国家是一个历史现象，国家的出现是社会内部矛盾运动发展的结果。
2.国家是阶级统治，表明国家的本质，从国家的本质，还是从国家的外观形式还认识国家，是马克思主义国家观与非马克思国家观的基本区别。马克思认为政治统治的力量特点是：
<1>政治统治是统治阶级的联合力量，是统治阶级共同的集体的意志和力量的表现。
<2>政治统治是统治阶级有组织的力量。
判断：政治统治（阶级统治）和阶级专政是同一含义，都表明国家本质。P57
3.国家是个机器。
二、国家权力
1.★又称政治权力、公共权力，是指反映统治阶级意志的、并作为社会整体的代表，以强制力保障实施的、管理社会公共事物的权力。
2.国家权力与社会相分离的具体表现有三个方面：▲
<1>管理者的常任化和管理机构的专门化形成了国家机关。
<2>职业性的常备军的建立；
<3>赋税制度的确立，成为保持公共权力存在与运作的经济基础。
3.国家权力特性主要表现如下几个方面：■
<1>强制力的垄断性；
<2>普遍的约束力；
<3>主权性，所谓主权是国家权力的主要属性，也是一个独立国家所不可缺少的条件：
（1）在国家内部：主权是指至高无上的权力，即是国家权力的效用最高；
（2）在国际关系中：主权是指一个国家权力的独立性，即一个国家具有独立自主地处理对内外事务的最高权力。
（3）国家主权，是统治阶级专政的全权在政治、法律上的表现。
4.国家的三要素■<1>国家主权；<2>领土；<3>居民。P61
5.国家与国度区别在于：国家是按历史发展阶段，按阶级性质划分的；国度是按政治地理位置划分的。※
三、国家的基本职能
1.★含义：国家职能是国家本质的内在要求和具体体现，是国家活动的总方向、基本使命、基本目的，是指全部国家机器的基本职责和整体功能。国家职能的主要类型包括：■<1>内部职能，包括政治职能和社会职能；<2>外部职能
2.在社会主义初级阶段，社会主义国家的职能体现在社会主义国家本质和社会主义建设的根本任务的总体要求，社会职能表现为组织经济与文化建设；政治职能表现为民主法制建设。
第三节 国家的消亡
一、国家消亡的历史必然性▲
1.马克思主义的历史唯物主义观点揭示了人类社会发展的规律揭示了国家是人类社会一个历史现象，它有发生、发展、消亡的客观规律。
2.恩格斯认为国家的消亡的前提是阶级的消亡，这是历史发展的必然规律。
3.国家消亡理论是马克思主义国家学说的应有命题，是社会革命的结果，但“自行消亡”的国家只能是社会主义国家。
二、国家消亡的条件和途径▲
国家消亡的条件：“生产力的高度发展”概括地说，阶级对立和阶级差别的完全消灭，是国家消亡的政治条件：
1.旧社会分工和脑力劳动同体力劳动差别的消除，是国家消亡的社会条件；
2.全体人民思想道德和科学文化水平的普遍提高，是国家消亡的精神条件；
3.在全世界消灭一切剥削制度，使全人类获得解放，是国家消亡的国际条件；
4.社会生产力的高度发展，是国家消亡的最根本条件。
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第四章 资本主义国家
所谓资本主义国家，即资产阶级专政的国家。资本主义国家代替封建制国家是历史发展的必然，是生产关系一定要适合生产力性质的基本规律作用的结果。资本主义国家是建立在资本主义私有制的基础上。在实现专政的方式上，一般采取“普选制、议会制”等民主形式；其政权组织形式主要有“民主共和制和君主立宪制”。
第一节 资本主义国家的本质特征
一、资本主义国家的产生：
1.资本主义生产关系的最初发源地是在“西欧”，市镇的出现，标志着城市经济在西欧的形成；在西欧城市，资本主义生产关系的形成主要以“资本运行、雇佣劳动”为主要标志的。扩展必须具备两个条件：“充足的货币、广阔的劳动力市场”。
2.资本主义原始积累的过程，本质特征就是暴力，基本途径就是对农民土地的掠夺，包括“圈地运动、贩卖奴隶、殖民活动”。■
3.从资本主义生产关系的形成和确立过程可以看到，这一生产关系具有以下特点：▲
<1>生产资料为资本家私人所有；
<2>资本主义生产的目的是为了获得剩余价值；
<3>资本家以雇佣劳动方式进行生产；
<4>资本主义生产以交换和货币关系作为存在的条件。
4.资本主义与封建生产关系的区别：▲
<1>封建的生产关系是以劳动者对于封建主的人身依附关系为基本特征的，劳动者没有出卖自身的自由。而资本主义生产关系以雇佣劳动为基本方式，资本家与雇佣劳动者之间存在自由买卖的商品关系。
<2>封建生产关系下的生产以使用价值的生产为目的，以自足的生产为限度；而资本主义生产以追求剩余价值为自己生产的目的。
<3>封建的生产关系是建立在暴力和政治权力超经济强制基础上；而资本主义以市场平等交换作为活动的基本条件，排斥任何经济的强制因素。
5.革命是历史的火车头，从这个意义上讲，资本主义国家是资产阶级政治革命的成果，在16—19世纪，资产阶级革命主要有三种类型：■
<1>17世纪的英国革命，是第一次具有世界意义的资产阶级反对封建制度的革命。
（1）根本特点是“君主立宪制”的确立。（2）革命对象是以国王为代表的封建贵族和教会。（3）革命的领导者是资产阶级、新贵族。
注：1688年，英国大资产阶级与封建势力达成政治妥协，实现“光荣革命”，建立君主立宪制的资产阶级国家。
<2>18世纪的法国革命，是一种急风暴雨式的大革命：●
（1）其根本特点是“封建君主专制”的确立。（2）这一时期的法国，在法律上公开人们的不平等，激化的矛盾，社会被划分为三个等级：即第一等级的贵族，第二等级的曾侣是特权等级，第三等级农民、城市贫民和工人在内的广大人民。（3）革命前的思想启蒙运动，起到了深刻的政治动员的作用。
注：1789法国资产阶级革命爆发，采取了大规模的暴力革命的方式，消灭了封建贵族，实现了资产阶级的彻底革命。
<3>19世纪的德国革命，是自上而下进行的一次社会变革：
（1）基本特征是封建国家在众多压力下，进行改良逐步转变为资产阶级国家。（2）1807年普鲁士首相“斯太因”颁布“农奴解放令”，开始了德国社会向资本主义的演进，
注：1871年德国实现了国家统一，资产阶级取得统治地位，德国演变为资产阶级国家。
二、资本主义国家的本质特征：▲
1.资本主义国家以资本主义生产关系为经济基础。（为什么）
资本主义社会生产资料的私有所有和剥削雇佣劳动关系，<1>构成了资本主义国家权力的力量基础。<2>决定了资本主义国家政治生活的基本价值取向和运行规则。<3>决定了资本主义国家的变化和发展。
2.资本主义国家以维护和服务于整个资产阶级的利益为根本出发点和目标。
3.资本主义国家是对无产阶级和广大人民群众的专政，资本主义国家政治统治的暴力方式，直接体现了对无产阶级和广大劳动人民实行专政的本质。
※在阶级社会，社会不平等是一种公开的、合法的现象。
第二节 资本主义国家的发展
一、自由资本主义国家
1.含义：是指资本主义上升时期的国家形态，就是“列宁”所指的“正常的资本主义社会”的国家。政治特征是资产阶级以自由主义的方式来统治国家。
<1>自由资本主义中的自由，是资本主义上升时期资产阶级政治要求的核心，只能为资本占有者享受
<2>在政府职能方面，这种自由主义方式的体现是“最底限度国家”和“消极国家”。即政府充当的是“守夜人”的角色。
<3>所谓公民的政治自由、平等和政治权利只能作为“资本主义国家”政治生活的基础。
2.选举制、代议制和政党制作为资产阶级政治自由和民主的基本制度设计和制度保障，其中代议制为资本主义政治自由的和民主的最集中、最典型的制度体现。
3.自由资本主义国家的3个特点：▲P110
<1>在政治制度上实行以代议制为核心，以立法、行政、司法三权分立和相互制衡的制度为主要标志。
<2>自由资本主义时期的资产阶级政治统治是以自由方式为主。
<3>暴力方式既是自由主义统治方式的后盾，也是其实施统治的补充。
二、垄断资本主义国家
（一）垄断资本主义国家的一般特点：▲
垄断资本主义国家，是指自由资本主义发展到垄断资本主义阶段的资产阶级。
1.资本主义的发展从自由进入垄断的资本主义时期，这一时期资本主义国家性质没有变，只是由整个资产阶级共同事务的管理委员会，改变为垄断资本服务的管理委员会。
2.在政治上由自由主义方法转变为使用暴力压迫的方法。
3.从政治趋势看，正像列宁说的那样“民主适应于自由竞争，政治反动（是指它阻碍社会向前发展，维护腐朽的资本主义制度）适应于垄断”。
（二）随着垄断资本主义的发展，资本主义所固有的矛盾日益尖锐化起来，主要表现是：▲
1.垄断资本主义国家内部矛盾的深化。（1）无产阶级与资产阶级的矛盾日益尖锐化，表现为垄断资本对无产阶级剥削的加强，还表现在无产者的素质提高和政治觉悟的提高、组织纪律性的加强，对资本主义制度的加深。（2）资本主义社会的各种集团的矛盾与斗争。
2.在资本主义国家内部矛盾深化的同时，垄断资本主义在国际范围内的运动，也就造成了垄断资本主义国家外部矛盾的发展。（1）大大加深了其对于殖民地的剥削和掠夺，从而加深了垄断资本主义国家同殖民地人民的矛盾。（2）加深了垄断资本主义国家与不发达的国家在经济、政治、文化等各个领域中的矛盾和斗争。（3）垄断资本主义国家间的矛盾也因此加剧。
（三）垄断资本主义国家在政权组织上的变化是：
1.逐渐改变以保护个人主义的自由、平等、权利为内容的资产阶级民主制度，建立以保护集体利益为借口的集权制度。具体表现在：削弱议会权力，扩大行政权力，把政府变为集中主要权力的“万能政府”并且具有使权力过分集中在政府首脑一人身上。
2.垄断资本直接控制政府。垄断资本控制政府有两种途径：一是通过其代理人执掌政权；二是亲自出马担任政府要职。■
3.垄断资本通过政府干预经济、社会事业和文化思想等领域，为维护其统治服务。构成了20世纪30年代垄断资本主义国家的两大基本形态：即“法西斯国家和福利国家”。
<1>法西斯国家是一种特殊形态的垄断资本主义国家，它是垄断资本所采用最残暴、最野蛮的政治形态，是垄断资产阶级为了自己的利益和统治地位所实行的公开的恐怖专政。★注前四个是名解
（1）所谓“种族论”是德国法西斯所宣扬的，说什么日耳曼人是“高等人种”，其他民族都是“劣等人种”。
（2）所谓“国家至上”就是他们所宣称的“国家高于一切，国家就是一切”。
（3）所谓“领袖权威论”是希特勒所鼓吹、宣扬领袖具有绝对权威，享有对任何人的生杀予夺的一切大权。
（4）所谓“生存空间”，是法西斯专政的对外侵略政策的最反动、最野蛮的荒谬理论。
（5）法西斯专政制度，从统治方法来看是君主专制的变种。
<2>福利国家是对社会经济生活进行干预，以调节和缓和阶级矛盾，保证社会秩序和经济生活正常运行，维护垄断资本的利益和统治的一种方式。
（1）以美国为例，他们的政府举办福利事业有两种：“社会保险、公共救济”。■
（2）资产阶级大肆宣扬的“福利国家”，其实质是垄断资本与资产阶级国家相融合的表现，是垄断资产阶级利用国家，一方面保证增进其资本积累，另一方面用社会化政策企图和阶级冲突的统治方法。（批判）
（3）★所谓“资本民主化”，是指由于劳动者富有程度的增长，资本主义企业和公司的“股票所有权已经由富有阶级手中转到中产阶级和工人阶级手中”。
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第五章 社会主义国家
注：社会主义国家的基础是生产资料社会主义公有制，社会主义国家是新的历史类型的国家，它也是人类社会上最后一个历史类型的国家。
第一节 社会主义国家的建立
一、无产阶级革命的历史必然性▲
1.马克思揭示了无产阶级完成历史任务的惟一途径是通过阶级革命建立无产阶级专政，用社会主义国家代替资产阶级国家——也即是《共产党宣言》的中心思想。
2.只有通过社会主义革命，才能建立无产阶级专政的社会主义国家，一切社会变革都是要通过社会革命来实现的。社会的基本矛盾即生产力与生产关系、经济基础与上层建筑之间的矛盾，但是生产力与生产关系的矛盾是最根本的。
3.资本主义的矛盾，具体表现在生产的社会化和生产资料的私人占有之间的矛盾，这一矛盾在资本主义社会是致命的，资本主义是无法克服的。表现在经济上，是个别企业生产的有组织性和整个社会的无政府状态的矛盾，其结果必然发生周期性的经济危机。表现在政治上，就是资产阶级与无产阶级的斗争，随着资本家对无产阶级剥削的日益加强，无产阶级觉悟不断提高，这个矛盾越来越深化，其结果，必然导致无产阶级革命的爆发。
★所谓生产社会化，是指同小生产相对立的、有组织的、相互联系的大规模生产。其表现为：
（1）大量的生产资料和生产者集中在少数资本家企业中进行生产；
（2）由于专业化分工的不断发展，造成企业间相互联系、相互依赖的关系更加密切；
（3）通过市场调节，使资本主义生产形成一个不可侵害的整体。
4.资本主义发展到帝国主义阶段有三大矛盾：■
<1>无产阶级和垄断资本之间的矛盾尖锐。
<2>帝国主义国家之间的矛盾尖锐。
<3>殖民地半殖民地人民与帝国主义的矛盾尖锐。
二、无产阶级革命的根本问题是政权问题▲
一切革命的根本问题是国家政权问题，无产阶级革命的根本问题，是无产阶级专政问题，政权是决定革命胜利与失败的关键；政权问题对于无产阶级革命尤为重要，无产阶级革命同以前的一切剥削阶级革命的区别：
1.从奴隶制到封建制，再到资本主义制社会，都是用新的剥削者政权代替旧的剥削者政权，没有发生根本性的改变。而无产阶级革命是要“同传统的所有制关系实行最彻底的决裂。”它不是一般地改变生产关系，而是要以生产资料公有制代替私有制，从根本上消灭私有制和剥削制度。
2.在以往一切社会变革中，新的生产关系可以在旧的制度内逐渐形成，当新的生产关系基本成熟时，社会革命就爆发，社会革命的任务就是夺取政权。而无产阶级的革命的基本任务，是建立在工人资产阶级政权后，建设新的社会主义生产关系，夺取政权只是革命的开始。
<1>马克思、恩格斯在《共产党宣言》中指出：“工人革命的第一步就是使无产阶级上升为统治阶级，争得民主。
<2>列宁在《国家与革命》中系统地阐明了马克思主义国家学说，并且深刻讲述了无产阶级革命与工人阶级政权的关系问题。
三、无产阶级夺取政权的方式▲
一般地说，无产阶级夺取政权有“暴力革命与和平发展”两条不同的革命道路，按照马克思主义无产阶级革命理论经验，实现革命和平发展可能会有下面四种情况：
1.资产阶级还没有建立庞大的军阀制度和官僚制度，因而不可能对群众施加暴力。
2.在有健全的社会民主制度和传统的国家中，无产阶级及其政党获得大多数人民的支持，使资产阶级不敢或不能破坏议会民主制。
3.资产阶级拥有的武装力量在战争的环境中被冲跨，而又不及重新组织和掌握反革命武装力量，因而出现了没有对群众施加暴力的局面。
4.我强敌弱，在无产阶级强大压力包围下，资产阶级放弃反抗而自动向无产阶级作出重大让步。
注：马克思主义认为，无产阶级夺取政权的主要方式是“暴力革命”。●
四、关于打碎资产阶级国家机器的问题
1.马克思主义国家学说认为，无产阶级革命必须打碎旧的国家机器，打碎资产阶级国家机器是建立社会主义国家的先决条件，这一理论在1871年巴黎公社的革命实践得到了证明。
2.1847年，马克思、恩格斯写了著名的《共产党宣言》，而于1848年发表。
3.1852年，马克思、恩格斯总结1848年——1851年法国革命经验时，在《路易—波拿巴的雾月十八日》一书中就明确提出了打碎资产阶级国家机器的思想。（注：这本书是马克思写的）
4.1871年巴黎公社的革命实践，马克思在《法兰西内战》一书中进一步指出：“工人阶级不能简单地掌握现成的国家机器，并运用它来达到自己的目的”。
第二节 社会主义国家的本质及其历史地位
一、社会主义国家是新型民主和新型专政的国家◆
1.社会主义国家的本质是无产阶级专政，是无产阶级的政治统治，同一切剥削阶级的政治根本不同，是人类历史上最高和最后的一种政治统治，具体表现就是新型民主和新型专政相结合的国家。
2.根据马克思主义经典作家关于民主的论述，民主这个概念包括3个方面的含义：
<1>民主是指公民管理国家的权利，反映的是公民与政权的关系
<2>民主是指统治阶级实行统治的方法，也叫作管理国家的方法，即国家的政治统治形式。
（1）社会居民间的矛盾性质归根结底是由该社会的生产关系决定的。
（2）一个国家是否真正以民主方法作为解决社会矛盾的主要方法，是由这个国家的性质决定的，是由这个社会的经济基础决定的，也是衡量民主问题的基本观点。
<3>民主是指国家活动的原则。
注：历史上，统治阶级实现其阶级统治的方法，一般说来有两种：即“民主与专制”的方法。国家形态是由它赖以建立的经济基础决定的。
3.社会主义国家是新型民主和新型专政相结合的国家，他们不是简单的机械相加，而是辩证统一的关系。▲
<1>★所谓新型民主，即社会主义民主或人民民主，是工人阶级实现其阶级统治的方法，它是最高类型的民主，也是最高历史类型的民主，也是最后历史类型的民主。社会主义国家之所以要实行新型民主，这是因为：（1）首先，因为新型民主是社会主义建设的需要。（2）其次，新型民主是巩固与发展社会主义政治制度的需要。
<2>★所谓新型专政，就是被剥削的广大劳动群众对少数剥削者的专政，是大多数人对少数人的专政，而这个专政已经不是原来意义的国家。新型专政之所以称为新型，因为它是工人阶级和广大人民对少数剥削者的专政。
<3>新型民主与新型专政的联系：新型民主是新型专政的前提和基础；新型专政是新型民主的保障；
小结：列宁把无产阶级专政又称为无产阶级民主制。
二、人民民主专政是中国特色的无产阶级专政
1.无产阶级专政的形式是多样的，如：<1>1871年巴黎公社；<2>1917年俄国苏维埃政权；<3>中国的人民民主专政；<4>南斯拉夫的社会主义自治；
2.近代中国在社会阶级状况和阶级关系方面，有以下几个基本特点：▲
<1>少数人对多数人的统治；<2>无产阶级的人数及少；<3>全国人口中80%以上是农民；<4>中国的民族资产阶级具有两面性，即具有“革命性和妥协性”。
3.人民民主专政的特点：▲
<1>人民民主专政是中国式的无产阶级专政，即对人民实行民主，对敌人实行专政。
<2>在政权组成的阶级结构和专政对象上，也有自己的特点，即“工农联盟和统一战线”。
<3>在国家形式上具有自身的特点，即人民代表大会制度和统一的多民族的国家结构形式。
<4>我国的人民民主专政实行在共产党领导下的多党合作和中国人民政治协商会议。
三、社会主义国家的特征▲
1.社会主义国家以生产资料公有制为经济基础，实行多种经济成分并存的经济制度，在社会主义初级阶段，生产资料公有制包括：“全民所有制、集体所有制、混合所有制”。
2.社会主义国家是工人领导的工农联盟为基础的政权，主要表现在：
<1>社会主义国家是工人阶级通过它的先锋队共产党领导的国家。本质是无产阶级专政，无产阶级专政的实质是无产阶级的政治统治，是无产阶级对社会实行国家领导。无产阶级专政的社会主义国家之所以必须由工人阶级领导，是由工人阶级的历史使命决定的。工人阶级的经济地位和阶级地位，决定了它最有远见，大公无私，最富于组织性、纪律性和革命的彻底性。共产党之所以能够承担起领导社会主义国家政权和社会主义建设的历史责任，成为无产阶级和广大劳动人民的核心力量，最根本的原因，在于党的无产阶级先锋队性质，在于它的先进性，从根本上说是在于：它没有自己的特殊利益，任何时候都能强调和坚持工人阶级和全体人民的整体利益。
<2>社会主义国家的政治基础是工农联盟
（1）列宁指出：“无产阶级专政是劳动者的先锋队——无产阶级同人数众多的非无产阶级的劳动阶级（小资产阶级、小业主、农民、知识分子）结成的特种形式的阶级联盟，是建立并巩固社会主义而建立的联盟。
（2）在我国，无产阶级的同盟军问题，不仅是工人阶级与农民的联盟，还包括比工农联盟更广泛的联盟，即革命的统一战线。
3.社会主义国家的基本职能在于大力发展生产力，推进社会全面进步，以满足人民日益增长的物质文化需要。
4.社会主义国家以马克思主义作为指导思想。
四、社会主义国家的历史地位
1.历史上的革命都是以一种私有制代替另一种私有制，以一种剥削压迫关系代替另一种剥削压迫关系的革命，这种革命往往是以政治革命的完成——政权的移易而告终。
<1>无产阶级革命是人类历史上最伟大、最深刻、最广泛的革命，其任务和目标是消灭私有制，消灭阶级，建立高度的社会主义物质文明和精神文明，最终实现共产主义，这一特点决定了社会主义国家的建立只是革命的第一步，也规定了社会主义国家具有特定的历史地位和作用。
<2>从资本主义社会到共产主义社会之间存在一个过渡时期，这个过渡时期是一个相当长的历史时期。这个过渡时期需要无产阶级专政。
<3>无产阶级专政是从资本主义向共产主义过渡时期实现无产阶级历史使命的工具，是建设社会主义和实现共产主义的工具。
五、过渡时期为什么需要无产阶级专政◆
<1>马克思、恩格斯在《共产党宣言》中指出无产阶级夺取政权后要消灭阶级，即要用政权消灭资本主义生产关系，在消灭资本主义生产关系的同时也消灭了阶级对立和阶级本身的存在条件，从而也就消灭了它自己这个无产阶级的统治，即无产阶级专政。
<2>马克思进一步提出，无产阶级夺取政权后，要彻底完成消灭阶级的任务。到达共产主义社会，需要一个历史时期。因为
消灭阶级差别，消灭一切旧观念，这是比消灭剥削制度和剥削阶级更困难、更艰巨的任务，为了完成过渡时期的任务，就需要无产阶级专政。
<3>消灭阶级和阶级差别，包括经济、政治、思想三个方面的因素，需要运用政权力量。
（1）在经济方面，马克思、恩格斯认为消灭阶级和阶级差别的经济基础，是实现单一的生产资料公有制，即全民所有制。
（2）在政治方面，实现过渡时期的历史任务，也不是短时间内可以解决的，而且阶级斗争仍然在一定的范围内存在，还会在相当长时期内存在。
（3）在人们的思想觉悟方面，不仅要求有极高的劳动生产率，而且要求人们适应这种经济情况的极高思想觉悟，大力建设高度的社会主义精神文明，其中利用法律规范来培养、训练人们自觉地遵守生活规则的习惯。
